CHOLO BARATO

Nuevo régimen laboral es una ley de la mano de obra joven y barata

A la medida. La iniciativa del Ejecutivo, aprobada por el Congreso y aplaudida por los empresarios, es criticada por especialistas, pues plantea un régimen sin CTS, ni gratificaciones, ni seguro de vida y con tan solo 15 días de vacaciones.

Christian Ninahuanca A.

Ciertamente la tasa de desempleo en los jóvenes es más alta que para otros segmentos de la población, pero eso no amerita generar condiciones de trabajo bajando costos laborales mediante la reducción de derechos a los trabajadores, como plantea la nueva ley que promueve el acceso de jóvenes al mercado laboral, defendida por el gobierno y los empresarios, pero cuestionada por los especialistas laborales.

Pese a que fue aprobada el jueves último por el Congreso de la República, hasta ayer sábado 13 de diciembre el presidente Ollanta Humala no promulgaba esta ley, que en resumen propone un régimen laboral especial para jóvenes de 18 a 24 años que tengan educación completa o secundaria incompleta (según el INEI hasta el 2013 hay 3.543.000 peruanos que cumplen esas condiciones).

Así, durante los cinco años de vigencia que tendrá este nuevo régimen se busca que ingresen más de 263 mil jóvenes desempleados al mercado laboral formal. Sin embargo, no tendrían derecho a beneficios como la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), las gratificaciones (dos por año), utilidades, asignación familiar, seguro de vida y el seguro complementario de trabajo de riesgo.

Aunque sí tendrían vacaciones, pero solo de 15 días; además, los jóvenes podrán elegir su sistema de pensiones entre la Oficina de Normalización Previsional (ONP) o las Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP), costo que en cualquier régimen laboral lo asumen los trabajadores.

El ex ministro de Trabajo Javier Neves señaló que ya existía la Ley de Modalidad Formativa Juvenil, que promueve bajo distintas modalidades el trabajo de los jóvenes.

“Hubiera bastado reformar eso y añadirle los incentivos que me parecen positivos que se prevean, pero no dictar una ley que en verdad no va a contribuir a generar un empleo de calidad”, afirmó Neves.

Las grandes beneficiadas con esta nueva ley serían las empresas, todas, sin importar su tamaño, el sector al que pertenecen o la actividad económica que desarrollen, pues no solo se les bajarían los costos laborales.

Las empresas que contraten jóvenes bajo este régimen especial tendrán derecho a un crédito tributario contra el Impuesto a la Renta equivalente al monto del gasto de capacitación de jóvenes contratados, siempre que no exceda el 2% de su planilla anual de trabajadores del ejercicio en que devenguen dichos gastos.

Asimismo, en el caso de las micro y pequeñas empresas que contraten jóvenes en su primer empleo formal por un periodo de al menos un año, el Estado pagará lo correspondiente a EsSalud directamente a dicha entidad.

El laboralista Ricardo Herrera consideró a la nueva ley de positiva, pues se han bajado los costos laborales, haciendo atractiva la nueva modalidad de contratación de jóvenes.

Pero la norma pone un “candado” para que las empresas no despidan a sus trabajadores adultos con el fin de reemplazarlos por jóvenes bajo el nuevo régimen, al establecer que el número máximo de trabajadores jóvenes será el 25% de la planilla.

Para el laboralista Javier Mujica esta ley permitirá lo mismo que ha sucedido con el régimen de contratos temporales para la exportación no tradicional, a través del Decreto Ley 22342 en 1978 (hace 35 años), o cuando aprobó el régimen laboral especial de la agroindustria mediante la Ley N° 27360, que se supone iba a regir “promocionalmente” solo unos pocos años, pero luego se aprobó que rigiera hasta el año 2021.

“En todos los casos siempre con menores derechos, aunque la estadística confirme, una y otra vez, que no contribuyeron significativamente a la formalización sino a la precarización cada vez mayor de los empleos de los peruanos”, señaló Mujica.

Por su parte, Diego Macera, economista principal del Instituto Peruano de Economía (IPE), sostiene que para tener un impacto significativo sobre la economía y la formalización, el gobierno debería considerar extender los avances ya propuestos en el proyecto de ley para promover la formalización de jóvenes al régimen general de trabajo.

 Las claves

 En el Congreso, esperan el pronunciamiento del ministro de Trabajo, Fredy Otárola, sobre la ley de empleo juvenil. Según se informa, es posible que sea convocado para conocer su opinión en relación a este tema.

Según algunos parlamentarios, esta ley podría ser considerada inconstitucional, pues el artículo 26 de la Carta Magna indica: “En la relación laboral se respetan los siguientes principios: 1. Igualdad de oportunidades sin discriminación. 2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley”.

25 DE OCTUBRE

Glorioso y combativo Día de los Trabajadores en Construcción Civil del Perú

El 25 de octubre de cada año se conmemora el Día del Trabajador en Construcción Civil institucionalizada por la Ley 24324; es un día no laborable con goce de haber y sin pérdida

El Sindicato de Trabajadores de Construcción Civil del Cono Este considera que este día debe tener los siguientes significados:

• Realizar un balance, crítico y autocrítico, de la lucha desarrollada por los trabajadores en construcción civil en defensa de nuestros derechos.
• Reflexionar sobre nuestra actual situación económica, política, social y laboral.
• Rendir un sentido homenaje de clase a los mártires obreros de Construcción Civil.
• Pero ante todo este 25 de octubre debe ser un día de reafirmación en el Sindicalismo de Clase y en nuestra lucha por una sociedad diferente y superior al capitalismo.

Este acontecimiento sindical es oportuno además para deslindar y rechazar categóricamente cualquier tipo de vinculación con la delincuencia, que tanto daño viene causando a la imagen del verdadero trabajador del andamio; asimismo en este día reiteramos a los dirigentes vitalicios que la “buena” relación con las empresas constructoras no es sinónimo del sindicalismo.

El clasismo y la solidaridad de clase solo está en papel, en la práctica es liquidadora contra los que surgimos enarbolando el sindicalismo clasista. Ante ello nuestra organización invoca a todos los sindicatos  clasistas y que hasta hoy no se han afiliado a ninguna federación a constituirnos en una mesa de conversatorio para buscar una salida siempre enmarcado en los intereses de los trabajadores de construcción civil.

Finalmente, expresamos a cada uno de los trabajadores nuestra felicitación por este día convencidos que más temprano que tarde haremos realidad el sueño de nuestros mártires.

                                                                          

                                                                                          Cono Este, octubre 2014.

CONSTRUCCIÓN CIVIL

Sunafil refuerza lucha contra informalidad en construcción civil

Martes, 07 de octubre del 2014

La orientación de la entidad nace de la necesidad de información sobre las leyes en materia laboral en diversos sectores

La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil), en su tarea por combatir la informalidad en el sector de construcción civil, realizó un seminario sobre la normatividad laboral y el sistema inspectivo para los miembros de la Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú (FTCCP).

Esta capacitación estuvo a cargo del Intendente de Lima Metropolitana, Ricardo Herbozo Colque, quien explicó las acciones que ejecuta Sunafil como responsable de la fiscalización laboral y orientador de las normativa laboral y de seguridad y salud en el trabajo para evitar el incumplimiento, que afecta a los trabajadores, y las sanciones, que alcanzan a los empleadores.

“La orientación que ofrece Sunafil en cada uno de los sectores a los cuales viene capacitando, nacen de una necesidad real de información sobre las leyes en materia laboral. El rol educador que desempeña la entidad en estos seminarios, charlas y talleres, previene el incumplimiento y combate la informalidad”, indicó Herbozo Colque.

De hecho, se les detalló especialmente a los jefes de obras, operarios, obreros y representantes sindicales de construcción civil que a través de la planilla electrónica se le ofrece al trabajador una categoría formal en los oficios que realizan y con los beneficios correspondientes que los protegen, por ejemplo, ante los accidentes de trabajo.

Con respecto a este tema, es importante señalar que Sunafil tiene resultados parciales sobre la existencia de una relación positiva entre la productividad y un contrato con los beneficios de ley.

LA CRISIS DE L A IZQUIERDA

 "Autoestima política y renovación de             izquierda", la columna de Verónica Ferrari

9

Vivimos nuevamente la fractura de la izquierda y este andar errático de no saber qué pasará con el Frente Amplio, o tal vez de no querer aceptar lo que ya pasó con el Frente Amplio.

Esta vez, Fuerza Social repitió lo que hizo anteriormente, bombardear la tan soñada “unidad” e irse hacia la centroderecha, con esa derecha que trata de pasar por agua tibia sus relaciones con la corrupción. La coalición paniagüista, esta alianza de centroizquierda con liberales (¿existen partidariamente?), se prepara para el 2016, tal vez encabezada por Susana Villarán otra vez (lo que sería lamentable, pero parece que son capaces de tal ceguera) y muchos ya están abriéndose del FA. Total, para ellos ya no sirve de mucho ese espacio, en el que hicieron y deshicieron como quisieron. Ahora algunos bailarán con su pañuelo mientras la izquierda decepcionada (en donde me incluyo) carece de un espacio de articulación que, otra vez, no vuelva a repetir los mismos “errores” (y lo pongo entre comillas porque error que se repite no es error).

En este contexto, frente al vacío y la crisis de la izquierda, se hace necesario nuevamente un espacio articulador que se vincule de otra forma con la ciudadanía y las bases sociales que siguen esperando para empujar el antaño y siempre renovado sueño de justicia, igualdad y dignidad. Este espacio tal vez ya esté en construcción, existe mucha gente que aún tiene esperanza y está consciente dela necesidad de hacer una nueva política en donde partidos políticos, que mantienen la coherencia, y movimientos sociales, que son el germen y la posibilidad de transformación, vayan de la mano asumiendo las tareas cruciales que tienen que llevarse adelante para que la derecha no siga cooptando los imaginarios con su fervor al pragmatismo y la individualidad.

Ad portas del 2016, en donde la crisis no puede agarrarnos desorientados, se necesita que esta izquierda “decepcionada” plantee una alternativa de representación para todos aquellos que estamos cansados de repetir la historia. Existe la necesidad de construir una corriente de izquierda que aglutine esta urgencia por posibilidades reales de cambio que han quedado inconclusas. Un lugar común que se escucha es que no tenemos cuadros políticos de izquierda que den la batalla, pero eso no es cierto, ahí están Verónika Mendoza y Marisa Glave, mujeres que han demostrado coherencia, compromiso y una mirada de horizonte amplio. Ellas liderando este proceso serán los nuevos aires que posibiliten la construcción de esta nueva alternativa de izquierda que dejé atrás el conservadurismo, la estrechez mental, el machismo y la homofobia.

Cansadas estamos las mujeres, los jóvenes, los LGTBIQ, de tener que repetir siempre los mismos discursos frente a oídos obtusos que no son capaces de ver la necesidad de levantar estas demandas, que solo tienen ojos para el neoliberalismo en su versión más estrecha sin lograr ver que el neoliberalismo está engarzado y se sostiene sobre nuestras espaldas.

Necesitamos una renovación de la izquierda en donde los viejos líderes se den cuenta de que ese ya no es su papel, ellos ya no deben estar más a la cabeza de estas reivindicaciones, deben asumir un rol de guía y mentoría, y dejar que los nuevos cuadros la luchen por el Perú que anhelamos. No queremos nuevamente una mesa llena de cabezas canosas y masculinas presentando a la “nueva izquierda”, eso ya no tendría ningún sentido, eso sería más de lo mismo, queremos más mujeres y jóvenes de izquierda haciendo política, ahí está la esperanza.

REDUCCIÓN A DERECHO VACACIONAL

23 SEPTIEMBRE 2014

ADEX propone vacaciones de 7 días por año para los trabajadores informales

La Asociación de Exportadores presentó un segundo paquete de medidas para luchar contra la informalidad y reactivar la economía.

En ese sentido, el gremio sugirió la creación de un nuevo régimen laboral cuyo objetivo sea darle al trabajador informal una serie de beneficios que hoy no tiene a un costo más accesible para la empresa.

Así, se plantea que el trabajador informal, quien nunca tuvo descanso vacacional, tenga 7 días de vacaciones los primeros 5 años, para luego incrementarse a 15 días, que es lo estándar en Latinoamérica.

Bajo este nuevo régimen, asimismo, los trabajadores informales -que tampoco reciben gratificaciones- recibirían medio sueldo dos veces al año por ese concepto, mientras que la indemnización por despido injustificado sería de media remuneración mensual por año, hasta un máximo de seis remuneraciones. La CTS sería igual a la de un trabajador formal de la actualidad: una remuneración mensual por año.

Además, el trabajador informal, que tampoco participaba en las utilidades de la empresa, recibiría el 5% sobre la renta anual antes de impuestos y distribuida en función de los días trabajados.

Gastón Pacheco, presidente de ADEX, justificó la necesidad de esta reforma en el hecho de que tres de cada cuatro trabajadores en el Perú son informales, mientras que “casi el 90%” de las empresas actúa en la informalidad.

Las normas propuestas –explicó ADEX– permitirían otorgarle a los trabajadores informales beneficios laborales a un costo más accesible para las empresas. En ese sentido, el gremio exportador espera que estas propuestas saquen de la informalidad a 11 millones de personas.

“Nosotros somos totalmente conscientes de que tenemos que eliminar todos esos sobrecostos que no nos hacen competitivos en el exterior. Estas medidas, bien desarrolladas con el Ejecutivo, apuntarán a la reducción de sobrecostos y a atraer más INVERSIONES”, destacó un portavoz de ADEX, en una conferencia de prensa celebrada en su sede.

El gremio también presentó una propuesta de paquete de medidas tributarias, con el objetivo de reactivar la economía.

Entre estas medidas destacan la eliminación de mecanismos de recaudación del IGV, la reducción de la tasa del Impuesto a la Renta de tercera categoría de 30% a 15% y el incremento de la tasa de dividendos de 4.1% a 20% con el fin de que las empresas reinviertan sus ganancias.

Asimismo, pidió elevar temporalmente (a 8%) la tasa del drawback con el objetivo de fomentar la competitividad.

18 REUNION REGIONAL OIT

La OIT realizará su 18ª Reunión Regional Americana en Lima

Representantes de los 35 países de América fueron convocados del 13 al 16 de octubre. Participan Ministros del Trabajo y representantes de los trabajadores y de los empleadores.

LIMA – La Organización Internacional del Trabajo (OIT) convocó a representantes de Gobiernos, empleadores y trabajadores de todos los países del continente a participar en su 18ª Reunión Regional Americana, que se llevará a cabo en octubre en Lima, con el objeto de debatir y reflexionar sobre los desafíos laborales más apremiantes.

El encuentro que se llevará a cabo entre el 13 y el 16 de octubre será inaugurado por el Presidente de Perú, Ollanta Humala, y por el Director General de la OIT, Guy Ryder.

La reunión regional, que se realiza con el apoyo del Gobierno de Perú, considerada como el encuentro más importante del mundo del trabajo en el continente, convoca a los Ministros del Trabajo y otros delegados de gobiernos, así como a los máximos representantes de organizaciones empresariales y de organizaciones sindicales de América Latina, el Caribe, Canadá y los Estados Unidos.Además se ha invitado a representantes de cinco países europeos y a diversas instituciones y organizaciones no gubernamentales internacionales.

“El trabajo es esencial para continuar avanzando en la reducción de la pobreza y la desigualdad. Y en un momento en el cual hay síntomas de desaceleración de las economías, es más importante que nunca tener visiones de consenso sobre cómo enfrentar los retos laborales”, dijo la Directora Regional de la OIT para América Latina y el Caribe, Elizabeth Tinoco.

Los delegados tripartitas tendrán la oportunidad de debatir sobre el contenido del Informe del Director General titulado “Las Américas ante los retos del siglo 21: empleo pleno, productivo y trabajo decente”.En su introducción al informe, el Director General Guy Ryder enfatiza que “la Reunión Regional Americana de 2014 se produce en un momento de incertidumbre global”.

El documento destaca los avances alcanzados por América Latina y el Caribe en materia laboral, incluyendo una importante baja de la tasa de desempleo urbano durante la última década, pero alerta sobre la persistencia de déficits de trabajo decente y sobre el hecho que al menos 130 millones de personas trabajan en condiciones de informalidad.

El encuentro servirá para evaluar los avances y los cambios en la situación de la región desde la anterior reunión regional, realizada en 2010 en Santiago de Chile.

La Reunión regional también contempla la realización de dos sesiones especiales de diálogo con personalidades invitadas sobre los temas de “Desarrollo sostenible con trabajo decente, productividad e inclusión social” y “Camino a la equidad: De la informalidad a la formalidad”.El encuentro culminará el jueves 16 de octubre.

Las reuniones regionales de la OIT se realizan cada cuatro años en cada una de las regiones: Asia y el Pacífico, las Américas, África y Europa La OIT, fundada en 1919, es la única agencia del Sistema de las Naciones Unidas en la cual los Estados tienen representantes tripartitas.

La primera Reunión Regional de la OIT se llevó a cabo precisamente en el continente americano, en 1936.

Congreso aprobó ley que reduce hasta 35% las multas laborales

La norma corrige sanción penal para gerentes de empresas y plantea que exámenes médicos a trabajadores se realice cada 2 años

)La Comisión Permanente del Congreso aprobó hoy el texto sustitorio del 

proyecto de ley que plantea cambios a la Ley de Seguridad y Salud del Trabajo, la cual dispone que por un plazo de tres años las multas laborales aplicadas no superen el 35% del monto de las mismas. La propuesta de ley aprobada unificó el texto de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Congreso y el proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo, en el marco de las medidas para impulsar la economía.

EL NUEVO CONSEJO DIRECTIVO

           JURAMENTACION DEL NUEVO CONSEJO DIRECTIVO                   SITRACC.CEL CONO ESTE PERIODO 2014-2016

Acto que realizó   en el auditorio de la casa de la cultura del Distrito de Ate Vitarte en  medio del gran  expectativa  de  las  organizaciones  sindicales, políticas intelectuales como asesor del Dr. Carlos Cerna   y afiliados  del  sector  Cono Este.

El   reelecto   secretario  general  el  cc  Lázaro  Totocayo  Huayta  y  todo  los   integrantes  valoran la buena gestión lo cual permitió fácilmente para renovar la directiva de nuestra organización sindical que cuenta  con reconocimiento del Ministerio de Trabajo, en medio de las nuevas normas que ha formulado la autoridad de trabajo  con la finalidad de revisar los documentos y los requisitos para renovar la vigencia de un  sindicato,  por la vinculaciones  con la extorsión y actos delictivos que practican algunos verdaderos seudos sindicales y que afecta la imagen de todo el gremio, lo cual rechazamos tajantemente y, nosotros estamos completamente de acuerdo con estas normas y nos sujetaremos a las disposiciones  que establecen; por lo pronto,  no hemos tenido ninguna objeción  porque  nuestra vida institucional está inmersa dentro del marco de la legalidad, y  por ultimo durante los 2 años que estuvimos al frente de la organización, no tenemos ninguna denuncia por extorsion ni vínculos a actos ilícitos, por lo que  no hubo  cargo alguno  para objetar  el proceso de nuestro registro

Este nuevo periodo requiere del más alto compromiso de todos los dirigentes como miembros de dirección, en particular en la forja y promoción de nuevos cuadros sindicales, con una visión más amplia del tema estrictamente laboral, cuadros que asuman y sean formados con criterios políticos, en función a la  unidad sindical de Lima Este.

De nuestra actitud depende el éxito o el fracaso, pues tiempos nuevos, tiempos de cambio, son los que se auguran para que nuestra organización  sea  sólida, más fuerte, con una dirigencia sindical renovada que se cuaja en el calor del trabajo y lucha consecuente, una dirigencia sindical que tiene el deber de conducir a su gremio a sus más nobles propósitos, para ello, es fundamental la formación y promoción de nuevos cuadros dirigenciales, a fin de darle mayor soporte y contundencia a nuestra organización.  Esto es un reto central, que nos comprometamos a cumplir en esta nueva gestión sindical, sería muy importante conseguir una mayor coordinación con la FTCCP Y LA ACGTP, lo cual   lamentablemente no se ha podido establecer hasta ahora. Los compañeros de ambas instituciones parecen desconfiar o temen nuestro desarrollo pero ello no quiere decir compañeros, que vayamos perder los lineamientos, o el horizonte. no, porque somos conscientes de la orientación asumida y la labor que realizamos; para ello contamos con  camaradas que  están con nosotros, no estamos solos y es suficiente para seguir en la conducción de nuestra organización, pero ello también nos obliga a estudiar la historia del movimiento obrero, prepararnos  ideológica y políticamente; es elemental para nosotros si queremos comprender el verdadero camino del sindicalismo

Para concluir, debemos afirmar que se hace imperativo el trabajo por  la  unidad de los trabajadores, tengamos en cuenta la profundidad de esa sabia y gran palabra, UNIDAD, pues  si no logramos unificar y consolidar nuestro gremio, por más heroicas luchas que realicemos, nunca jamás, lograremos los objetivos que  nos hemos propuesto, como son la defensa irrestricta de los derechos de los trabajadores de construcción civil, fortalecer nuestra organización sindical acentuando una práctica gremial que gane la hegemonía en el Cono este, con influencia política  en las luchas sociales; pues, es importante forjar un sindicato sólido y fuerte con vocación de  servicio a la masa y el pueblo. Condiciones que debe demostrar el nuevo dirigente en el campo

SITUACION DEL PAIS

Asimismo cuestiono la situación del país que enfrenta una situación  difícil, una fuerte contradicción entre los intereses de las grandes empresas transnacionales que continúan en su afán de seguir explotando nuestros recursos a su beneficio con la complacencia del actual gobierno de Ollanta Humala, que a tres años de haber asumido el poder, con votos de los trabajadores y el pueblo, desarrolla una política ante laboral como  ley  reforma del magisterial, la ley servicio civil, y la ley de flexibilización laboral que acaba aplicar a favor de los empresarios, totalmente una política continuista, dentro del sistema capitalista aplicando el modelo neoliberal que enriquece a los dueños de las empresas monopólicas en todos los sectores y empobrece a los trabajadores y el pueblo, quienes exigimos se cumplan  promesas de la gran transformación y por lo tanto nos encontramos en una constante  movilización de rechazo al modelo  neoliberal implementado por el Fujimori, García y Toledo, resulta una política económica fracasada, totalmente inmoral, corrupta, mafiosa con un sistema burocrático  que se ha enraizado y que en cada elección no se resuelve porque simplemente se da el  cambio de personaje y se continúa representando a este sistema capitalista, donde no nos ofrece ninguna esperanza para nosotros trabajadores. Frente  a ello los trabajadores y  el pueblo tenemos  que hacer un esfuerzo para que se haga realidad la tarea pendiente de promover, impulsar, organizar y sobre todo, dirigir la lucha en pro de una política nueva que represente a los trabajadores y el pueblo, para hacer efectiva la verdadera de la gran transformación de la sociedad peruana.